温州市环评“打捆”审批！助力塑料编织袋等企业起步就跑

      “大家还有没有其他意见，如果没有，此次项目就宣布通过环评审批……”在麻步轻工产业园会议室现场审批会上，《麻步轻工产业园5号楼塑料编织袋企业生产线建设项目环境影响报告表》中3个项目顺利通过环评审批,这也是温州市平阳县首例建设项目环境影响评价打捆审批。

      “打捆”审批，顾名思义，就是将多个企业、多个建设项目统一开展环境影响评价，整合编制一本环评报告，同步审批。此次“打捆”审批改革，是温州市生态环境行政许可集成改革的一个缩影，助力提升营商环境软实力。

      “我们在区分了不同企业不同主体责任的基础上，将不同项目的‘个性’、‘共性’内容有机结合，减文本不减质量，降成本不降标准，改革创新了环评方式、提升了环评效能，加快了企业项目建设投产。从结果看，原来的3本单独环评报告合编为1本，既压缩了环评编制时间，又减少了审批时间，同时还降低了企业环评编制费用。”温州市生态环境局平阳分局相关负责人介绍道。

      为顺利完成改革落地，平阳分局以省、市深化环评集成改革优化提升营商环境相关文件为指导，围绕“精简、创新、减负”的助企宗旨，谋划确定了“1+1+N”的环评打捆审批模式，即“一本环评报告+一个批复意见+N个建设单位”。指派专人全力做好打捆环评的前期指导、跟踪协调等工作，同时平阳分局在与建设单位、环评编制单位充分沟通的基础上，综合考虑了审批、法制和执法的意见建议，明确了“程序合法、企业看懂、监管好用”的方向目标。整个过程既有向上对接，也有向下指导，形成可复制的“打捆”审批样板。

      在此之前，平阳分局已全面推行“区域环评+环境标准”改革，开展环评与辐射许可、环评与入河排污口设置许可等事项的本部门“多评合一”，以及建设项目环评与水保、海域使用论证等事项的跨部门“多评合一”，并在全市率先开展了环评许可和排污许可“一体化”办理模式。下一步，平阳分局将优化行政许可集成改革增值服务，大力提升审批效能，以实际行动切实减轻企业负担，进一步激发企业市场主体活力，营造良好营商环境助力经济高质量发展。